Page 109 - Atlas de Riesgo Vigente

Coordinación General de Protección Civil del Estado de México
H. Ayuntamiento de Ocoyoacac.
IV.3 Factores perturbadores Químico-Tecnológicos
Los accidentes mayores relacionados con el manejo de sustancias químicas peligrosas se presentan con
poca frecuencia; sin embargo, el costo social, ambiental y económico es elevado. La principal herramienta
para combatir estos accidentes es la prevención y el primer paso es la adecuada identificación de los peligros
asociados al almacenamiento, transporte y distribución de las sustancias y materiales peligrosos. En este
apartado se presentan los procedimientos para la elaboración de mapas de peligro debido al
almacenamiento y transporte terrestre de sustancias y materiales peligrosas, así como el transporte por
ductos de sustancias peligrosas.
En las últimas décadas, en Ocoyoacac ha habido un proceso de aumento de la población así como un
proceso de industrialización. La actividad productiva en las diferentes instalaciones industriales
generalmente implica el manejo y almacenamiento de sustancias químicas, así como su transporte por las
vías de comunicación o mediante tuberías. Muchas de estas sustancias son peligrosas debido a sus
propiedades de toxicidad, inflamabilidad, explosividad, reactividad y corrosividad. Dichas sustancias son
clasificadas como peligrosas por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social para los centros de trabajo de
acuerdo con la NOM-018-STPS-2000 Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos
por sustancias químicas peligrosas, por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de acuerdo al
Reglamento para el Transporte Terrestre de Sustancias y Materiales Peligrosos y la NOM-002-SCT-2003
Listado de sustancias y materiales más usualmente transportados; y por la Secretaría del Medio Ambiente
y Recursos Naturales de acuerdo al Primero y segundo listados de actividades altamente riesgosas, y en el
caso de los residuos peligrosos la NOM-052-ECOL-1993 Características de los residuos peligrosos, el
listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
Durante el ciclo de uso de sustancias químicas peligrosas pueden presentarse como consecuencia de un
accidente, los siguientes eventos:
• Fuga o derrame de sustancias tóxicas en estado gaseoso, líquido y sólido
• Almacenamiento riesgoso
• Incendios y Explosiones
• Transporte riesgoso
Los accidentes con sustancias químicas pueden tener efectos negativos sobre:
• La población: provocando muerte lesión, invalidez, intoxicación o enfermedad, ya sea a corto,
mediano o largo plazo.
• El ambiente: produciendo contaminación del suelo, aire, agua superficial y agua subterránea.
• Las construcciones: ocasionando daño a equipos, instrumentos, instalaciones industriales, casas y
comercios
• La economía: debido a la suspensión de actividades productivas, pérdida de empleos, gastos de
reconstrucción de viviendas y servicios públicos, así como gastos para el auxilio de la población
afectada.
Los sistemas expuestos a los peligros derivados del almacenamiento y transporte de sustancias peligrosas,
así como de los incendios, explosiones, fugas y derrames están integrados por la zona urbana, las vías de
comunicación, vivienda e infraestructura básica como son: centros de salud, instalaciones de protección
civil, escuelas, estancias infantiles, centros de reunión pública, edificios de gobierno, y otros sistemas
afectables de interés. Las características del sistema expuesto que se analizaron son la población y los
efectos a la salud que ocasione el evento, que pueden ser intoxicaciones, quemaduras y en casos extremos
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la muerte. Para ello, se usó la información sobre uso de suelo, actividad económica y población de
instituciones locales y estatales, así como la generada por INEGI, PEMEX, SCT, entre otras.
El Municipio de Ocoyoacac ha sufrido un acelerado crecimiento demográfico y económico, como gran parte
de los municipios conurbados a la Ciudad de Toluca. Debido a su rápido crecimiento el municipio enfrenta
graves problemas de insuficiencia en los servicios, además de que la mayoría de sus habitantes se trasladan
a Toluca o a la Ciudad de México para realizar sus actividades ya sean académicas o laborales.
La actividad económica de Ocoyoacac hasta antes de los años 90’s, tenía una preeminencia en las
actividades del sector primario (agricultura, ganadería etc.). Actualmente la economía se basa en la industria,
el comercio y los servicios. Existen 38 industrias, entre las que destacan Productos Rich, Plastiglas de
México y Sanofi Aventis.
Debido al desarrollo industrial de la zona, el flujo, utilización y manejo de substancias peligrosas se ha hecho
relativamente común en esta demarcación, razón por la cual el presente instrumento servirá para determinar
las zonas de mayor probabilidad de ocurrencia de un fenómeno de carácter destructivo por substancias de
origen químico.
Los accidentes mayores relacionados con el manejo de sustancias químicas peligrosas se presentan con
poca frecuencia; sin embargo, el costo social, ambiental y económico es elevado. La principal herramienta
para combatir estos accidentes es la prevención y el primer paso es la adecuada identificación de los peligros
asociados al almacenamiento, transporte y distribución de las sustancias y materiales peligrosos.
En la “Metodología establecida por el Centro Nacional de Prevención de Desastres para identificación de
peligros y riesgos químicos” se incluye una introducción a la aplicación de los conceptos de peligro y riesgo
por sustancias químicas; asimismo se presentan los procedimientos para la elaboración de mapas de peligro
debido al almacenamiento de sustancias peligrosas, transporte terrestre de sustancias y materiales
peligrosos, y al transporte por ductos de sustancias peligrosas.
IV.3.1 Almacenamiento de Sustancias Peligrosas
Los accidentes en el almacenamiento de sustancias químicas pueden presentarse por diversas causas,
entre las que se incluyen: fallas operativas en los procesos industriales, fallas mecánicas en los equipos,
errores humanos, pérdida de servicios, fenómenos naturales (sismos, huracanes, inundación, erupción
volcánica, etc.), desviaciones en los parámetros del proceso y causas premeditadas.
Para la determinación del peligro por el almacenamiento de sustancias peligrosas se identificaron y ubicaron
las instalaciones industriales, comerciales y de servicios que manejan sustancias y materiales peligrosos,
las cuales representan un peligro a la población, al ambiente y a las instalaciones debido a las características
de peligrosidad de las sustancias químicas que almacenan.
El propósito de la identificación de peligros es obtener la siguiente información:
• Tipo y cantidad de sustancias peligrosas que se manejan
• Localizar las instalaciones industriales que manejan sustancias peligrosas
• Localizar las instalaciones de servicios que usan o almacenan materiales peligrosos
• Identificar las propiedades físicas y químicas de las sustancias peligrosas y determinar sus
características de peligrosidad.
Atlas Municipal de Riesgos